SetTitle("План мероприятий по проведению административной реформы"); ?>

«УТВЕРЖДАЮ»
заместитель Губернатора области
                                                                                                                                        руководитель администрации
Губернатора области

 _____________ В.Х. Квасов

ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
на территории Калужской области в 2010 году

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Результат

Ответственный исполнитель

1.

Стандартизация и регламентация

1.1. 

Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Калужской области и органах местного самоуправления Калужской области

1.1.1. 

    Подготовка и утверждение графика разработки и рассмотрения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг по органам исполнительной власти Калужской области, органам местного самоуправления области в 2010 году

    I квартал

    График разработки и рассмотрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг по органам исполнительной власти Калужской области в 2010 году на комиссии по проведению административной реформе в Калужской области

    Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области

    1.1.2. 

      Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления Калужской области

      I-IV кварталы

      Нормативные правовые акты, утверждающие административные регламенты государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калужской области

      Органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области

      1.1.3. 

        Анализ результатов внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления Калужской области

        I-IV кварталы

        Мониторинг результатов внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами исполнительной власти Калужской области

        Органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области

        2.

        Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме

        2.1. 

        Разработка, утверждение и реализация плана перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде органами исполнительной власти Калужской области и органами местного самоуправления Калужской области,  а также услуг, предоставляемых в электронном виде государственными и муниципальными учреждениями Калужской области

        I-IV кварталы

        Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

        Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области

        2.2. 

        Разработка долгосрочной целевой программы «Калужская область – электронный регион на 2010-2013 годы»

        I квартал

        Развитие информационных и телекоммуникационных технологий 

        Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

        2.3. 

        Актуализация сведений в реестре государственных услуг (функций) Калужской области и портале государственных услуг (функций) Калужской области

        I-IV кварталы

        Актуальные сведения о государственных услугах (функциях) Калужской области

        Органы исполнительной власти Калужской области

        3. 

        Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров

        3.1. 

        Реализация проекта «Создание государственного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Калуги»

        I-IV кварталы

        Единый центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Калуге. Регламенты и стандарты предоставления услуг, механизм взаимодействия государственных органов, участвующих в предоставлении услуг

        Городская Управа городского округа «Город Калуга», министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, администрация Губернатора Калужской области

        3.2. 

        Утверждение и реализация программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области»

        I-IV кварталы

        Повышение качества государственных и муниципальных услуг

        Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области

        3.3. 

        Реализация мероприятий по развитию деятельности ГУ «МФЦ Малоярославецкого района»

        I-IV кварталы

        Повышение удовлетворенности заявителей услуг Малоярославецкого района качеством их предоставления

        Органы исполнительной власти Калужской области, администрация муниципального района «Малоярославецкий район»

        4. 

        Управление по результатам

        4.1. 

        Внедрение механизмов управления по результатам

        4.1.1. 

          Подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Калужской области

          I-IV квартал

          Разработка мер и подготовка управленческих решений по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти

          Органы исполнительной власти Калужской области

          4.1.2. 

            Подготовка доклада Губернатора Калужской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области

            II квартал

            Проведение анализа качества жизни граждан и эффективности бюджетных расходов исходя из динамики фактических значений показателей

            Министерство экономического развития Калужской области

            4.1.3. 

              Разработка нормативного правового акта, регламентирующего вопросы стратегического планирования в Калужской области

              III квартал
              (после принятия федерального законодательства)

              Обеспечение единого методологического подхода к организации системы стратегического управления, выбору основных ее инструментов и порядку организации ключевых процессов

              Министерство экономического развития Калужской области

              4.1.4. 

                Внедрение механизма  разработки долгосрочных и ведомственных целевых программ с применением новых подходов в части формирования и обоснования потребности в финансовых ресурсах

                I-IV квартал

                Формирование направлений деятельности органов исполнительной власти в виде комплекса производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития Калужской области (целевых программ)

                Министерство экономического развития Калужской области

                4.1.5. 

                  Проверка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых за счёт средств областного бюджета

                  I-IV квартал

                  Принятие соответствующих нормативных правовых актов. Определение эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.

                  Министерство экономического развития Калужской области

                  4.1.6. 

                    Использование принципов управления бюджетными средствами по результатам деятельности органов исполнительной власти Калужской области

                    I - IV кварталы

                    Повышение эффективности использования бюджетных средств

                    Органы исполнительной власти Калужской области

                    4.1.7. 

                      Реализация сводного плана мероприятий по реализации областной целевой программы «Реформирование региональных финансов в Калужской области на 2008 – 2010 годы»

                      I-IV кварталы

                      Переход от управления затратами к управлению результатами. Обеспечение результативности расходов, качества финансового управления

                      Органы исполнительной власти Калужской области

                      4.1.8. 

                        Оказание методической помощи органам местного самоуправления Калужской области по внедрению принципов и методов управления по результатам

                        I-IV кварталы

                        Проведение семинаров-совещаний с руководителями и представителями муниципальных образований области

                        Органы исполнительной власти Калужской области

                        4.2. 

                        Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями

                        4.2.1. 

                          Актуализация целей  и показателей результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области

                          I квартал

                          Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями

                          Органы исполнительной власти Калужской области

                          4.2.2. 

                            Осуществление мониторинга фактического исполнения показателей результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области

                            I-IV кварталы

                            Выполнение подведомственными учреждениями показателей результативности деятельности по целям и задачам

                            Органы исполнительной власти Калужской области

                            4.2.3. 

                              Проведение анализа действующего законодательства, регулирующего деятельность в соответствующих сферах, для определения перечня государственных услуг, предоставление которых возможно на платной основе органами исполнительной власти области, а также подведомственными государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями

                              I квартал

                              Определение перечней платных государственных услуг

                              Органы исполнительной власти Калужской области

                              4.3. 

                              Создание системы регулярного мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области

                              4.3.1. 

                                Развитие системы мониторинга результативности деятельности органов исполнительной власти области и качества исполнения ими своих полномочий

                                I-IV кварталы

                                Анализ результатов мониторинга. Управленческие решения по достижению лучших значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области

                                Органы исполнительной власти Калужской области

                                4.3.2. 

                                  Участие в проводимом Федеральной службой по труду и занятости мониторинге результатов деятельности государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) Калужской области и результатов административной реформы

                                  I-IV квартал

                                  Анализ результатов мониторинга. Управленческие решения по достижению лучших значений показателей эффективности деятельности государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) Калужской области

                                  Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области

                                  4.3.3. 

                                    Организация проведения опросов получателей государственных услуг в области содействия занятости населения

                                    I-IV квартал

                                    Подготовка аналитических материалов

                                    Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области

                                    4.3.4. 

                                      Внедрение методов мониторинга качества государственных услуг в области содействия занятости населения, предоставляемых государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) Калужской области

                                      I-IV квартал

                                      Мониторинг качества государственных услуг, предоставляемых в области содействия занятости населения

                                      Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области

                                      5. 

                                      Оптимизация функций органов исполнительной власти Калужской области  и противодействие коррупции

                                      5.1. 

                                      Выявление и ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Калужской области

                                      5.1.1. 

                                        Оптимизация действующих и новых функций, а также полномочий органов исполнительной власти Калужской области

                                        I-IV кварталы

                                        Оптимизация структуры и функций органов государственного управления, исключение избыточных и дублирующих функций

                                        Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                        5.2. 

                                        Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций

                                        5.2.1. 

                                          Продолжение работы по разделению функций контроля и надзора в органах исполнительной власти Калужской области

                                          I-IV кварталы

                                          Исключение избыточных и дублирующих функций

                                          Органы исполнительной власти Калужской области

                                          5.3. 

                                          Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов

                                          5.3.1. 

                                            Продолжение работы по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов

                                            I-IV кварталы

                                            Оптимизация административно-управленческих процессов

                                            Органы исполнительной власти Калужской области

                                            5.4. 

                                            Противодействие коррупции

                                            5.4.1. 

                                              Реализация Закона Калужской области от 24.10.2008 № 468-ОЗ «Об областной целевой программе «Противодействие коррупции в Калужской области в 2008-2010 годах»

                                              I-IV кварталы

                                              Снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Калужской области государственных функций и предоставлении государственных услуг

                                              Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                              5.4.2. 

                                                Реализация Плана противодействия коррупции в государственных органах исполнительной власти Калужской области на 2008 – 2010 годы.

                                                I-IV кварталы

                                                Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Калужской области

                                                Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                                5.4.3. 

                                                  Реализация ведомственных планов
                                                  противодействия коррупции в органах
                                                  исполнительной власти Калужской области

                                                  I-IV кварталы

                                                  Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Калужской области

                                                  Органы исполнительной власти Калужской области

                                                  5.4.4. 

                                                    Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

                                                    I-IV кварталы

                                                    Снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти государственных функций и предоставлении государственных услуг

                                                    Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                                    5.4.5. 

                                                      Проведение ежегодного
                                                      антикоррупционного мониторинга

                                                      I-IV кварталы

                                                      Анализ законодательства, обобщение антикоррупционных требований законов и подзаконных актов, типология коррупционных нарушений и статистики о частоте их совершения; получение объективных данных о состоянии и эффективности мер противодействия коррупции в Калужской области

                                                      Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                                      6. 

                                                      Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области и общества

                                                      6.1. 

                                                      Участие общественности в работе коллегий органов исполнительной власти Калужской области, общественных советов при подготовке нормативных правовых актов и иных затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций решений органов исполнительной власти Калужской области

                                                      I-IV кварталы

                                                      Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти, анализ и оценка наиболее социально значимых нормативных правовых актов

                                                      Органы исполнительной власти Калужской области

                                                      6.2. 

                                                      Подготовка рассмотрения консультативным Советом глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области итогов социологического исследования на тему: «Удовлетворенность отдельных категорий жителей Калужской области результатами деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области»

                                                      II квартал

                                                      Внедрение в практику государственного управления механизма взаимодействия органов исполнительной власти с гражданским обществом для оценки и повышения уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Принятие решений по проблемным направлениям, выявленным по итогам социологического исследования

                                                      Министерство экономического развития Калужской области

                                                      6.3. 

                                                      Размещение на портале органов власти Калужской области информации по направлениям деятельности органов исполнительной власти Калужской области

                                                      I-IV кварталы

                                                      Повышение открытости деятельности государственных органов Калужской области

                                                      Органы исполнительной власти Калужской области

                                                      7. 

                                                      Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Калужской области

                                                      7.1. 

                                                      Совершенствование автоматизированной системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Калужской области

                                                      I-IV кварталы

                                                       

                                                      Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                                      8. 

                                                      Организационное и информационное обеспечение административной реформы в Калужской области

                                                      8.1. 

                                                      Организация работы Комиссии по административной реформе в Калужской области

                                                      I-IV кварталы

                                                      Заседания Комиссии по административной реформе в Калужской области

                                                      Администрация Губернатора Калужской области

                                                      8.2. 

                                                      Организация работы ответственных должностных лиц за координацию мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Калужской области

                                                      I-IV кварталы

                                                      Совещания с координаторами мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Калужской области

                                                      Администрация Губернатора Калужской области

                                                      8.3. 

                                                      Оформление заявки на участие в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2010 году

                                                      I-II кварталы

                                                      Заявка на участие в конкурсе Министерства экономического развития РФ для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2010 году

                                                      Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области

                                                      8.4. 

                                                      Актуализация веб-страницы на портале органов власти Калужской области по информационному сопровождению хода административной реформы в Калужской области

                                                      I- IV кварталы

                                                      Информирование населения о ходе реализации мероприятий административной реформы в Калужской области по средствам портала органов власти Калужской области

                                                      Администрация Губернатора Калужской области

                                                      8.5. 

                                                      Организация взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти Калужской области, органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области в целях предоставления государственных и муниципальных услуг

                                                      I-IV кварталы

                                                      Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

                                                      Органы исполнительной власти Калужской области

                                                      8.6. 

                                                      Организация конкурса по проведению в 2010 году конкурса среди средств массовой информации Калужской области по освещению тем, направленных на реализацию административной реформы на территории Калужской области

                                                      I-IV кварталы

                                                      Стимулирование творческой активности журналистов на более широкое информирование общественности о целях, задачах и ходе реализации административной реформы на территории Калужской области

                                                      Администрация Губернатора Калужской области


                                                      Начальник управления по координации взаимодействия с территориями –
                                                      заместитель руководителя администрации Губернатора области

                                                                                          Н.В. Остапенко