require($_SERVER["DOCUMENT_ROOT"]."/bitrix/header.php"); $APPLICATION->SetTitle("План мероприятий по проведению административной реформы"); ?>
«УТВЕРЖДАЮ»
заместитель Губернатора области
руководитель администрации
Губернатора области
_____________ В.Х. Квасов
ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
на территории Калужской области в 2010 году
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Результат |
Ответственный исполнитель |
1. |
Стандартизация и регламентация | |||
1.1. |
Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Калужской области и органах местного самоуправления Калужской области | |||
1.1.1.
|
Подготовка и утверждение графика разработки и рассмотрения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг по органам исполнительной власти Калужской области, органам местного самоуправления области в 2010 году |
I квартал |
График разработки и рассмотрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг по органам исполнительной власти Калужской области в 2010 году на комиссии по проведению административной реформе в Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области |
1.1.2.
|
Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления Калужской области |
I-IV кварталы |
Нормативные правовые акты, утверждающие административные регламенты государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калужской области |
Органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области |
1.1.3.
|
Анализ результатов внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления Калужской области |
I-IV кварталы |
Мониторинг результатов внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами исполнительной власти Калужской области |
Органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области |
2. |
Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме | |||
2.1. |
Разработка, утверждение и реализация плана перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде органами исполнительной власти Калужской области и органами местного самоуправления Калужской области, а также услуг, предоставляемых в электронном виде государственными и муниципальными учреждениями Калужской области |
I-IV кварталы |
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области |
2.2. |
Разработка долгосрочной целевой программы «Калужская область – электронный регион на 2010-2013 годы» |
I квартал |
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
2.3. |
Актуализация сведений в реестре государственных услуг (функций) Калужской области и портале государственных услуг (функций) Калужской области |
I-IV кварталы |
Актуальные сведения о государственных услугах (функциях) Калужской области |
Органы исполнительной власти Калужской области |
3. |
Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров | |||
3.1. |
Реализация проекта «Создание государственного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Калуги» |
I-IV кварталы |
Единый центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Калуге. Регламенты и стандарты предоставления услуг, механизм взаимодействия государственных органов, участвующих в предоставлении услуг |
Городская Управа городского округа «Город Калуга», министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, администрация Губернатора Калужской области |
3.2. |
Утверждение и реализация программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области» |
I-IV кварталы |
Повышение качества государственных и муниципальных услуг |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области |
3.3. |
Реализация мероприятий по развитию деятельности ГУ «МФЦ Малоярославецкого района» |
I-IV кварталы |
Повышение удовлетворенности заявителей услуг Малоярославецкого района качеством их предоставления |
Органы исполнительной власти Калужской области, администрация муниципального района «Малоярославецкий район» |
4. |
Управление по результатам | |||
4.1. |
Внедрение механизмов управления по результатам | |||
4.1.1.
|
Подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Калужской области |
I-IV квартал |
Разработка мер и подготовка управленческих решений по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.1.2.
|
Подготовка доклада Губернатора Калужской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области |
II квартал |
Проведение анализа качества жизни граждан и эффективности бюджетных расходов исходя из динамики фактических значений показателей |
Министерство экономического развития Калужской области |
4.1.3.
|
Разработка нормативного правового акта, регламентирующего вопросы стратегического планирования в Калужской области |
III квартал
|
Обеспечение единого методологического подхода к организации системы стратегического управления, выбору основных ее инструментов и порядку организации ключевых процессов |
Министерство экономического развития Калужской области |
4.1.4.
|
Внедрение механизма разработки долгосрочных и ведомственных целевых программ с применением новых подходов в части формирования и обоснования потребности в финансовых ресурсах |
I-IV квартал |
Формирование направлений деятельности органов исполнительной власти в виде комплекса производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития Калужской области (целевых программ) |
Министерство экономического развития Калужской области |
4.1.5.
|
Проверка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых за счёт средств областного бюджета |
I-IV квартал |
Принятие соответствующих нормативных правовых актов. Определение эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета. |
Министерство экономического развития Калужской области |
4.1.6.
|
Использование принципов управления бюджетными средствами по результатам деятельности органов исполнительной власти Калужской области |
I - IV кварталы |
Повышение эффективности использования бюджетных средств |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.1.7.
|
Реализация сводного плана мероприятий по реализации областной целевой программы «Реформирование региональных финансов в Калужской области на 2008 – 2010 годы» |
I-IV кварталы |
Переход от управления затратами к управлению результатами. Обеспечение результативности расходов, качества финансового управления |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.1.8.
|
Оказание методической помощи органам местного самоуправления Калужской области по внедрению принципов и методов управления по результатам |
I-IV кварталы |
Проведение семинаров-совещаний с руководителями и представителями муниципальных образований области |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.2. |
Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями | |||
4.2.1.
|
Актуализация целей и показателей результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области |
I квартал |
Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.2.2.
|
Осуществление мониторинга фактического исполнения показателей результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
Выполнение подведомственными учреждениями показателей результативности деятельности по целям и задачам |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.2.3.
|
Проведение анализа действующего законодательства, регулирующего деятельность в соответствующих сферах, для определения перечня государственных услуг, предоставление которых возможно на платной основе органами исполнительной власти области, а также подведомственными государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями |
I квартал |
Определение перечней платных государственных услуг |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.3. |
Создание системы регулярного мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области | |||
4.3.1.
|
Развитие системы мониторинга результативности деятельности органов исполнительной власти области и качества исполнения ими своих полномочий |
I-IV кварталы |
Анализ результатов мониторинга. Управленческие решения по достижению лучших значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области |
Органы исполнительной власти Калужской области |
4.3.2.
|
Участие в проводимом Федеральной службой по труду и занятости мониторинге результатов деятельности государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) Калужской области и результатов административной реформы |
I-IV квартал |
Анализ результатов мониторинга. Управленческие решения по достижению лучших значений показателей эффективности деятельности государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) Калужской области |
Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области |
4.3.3.
|
Организация проведения опросов получателей государственных услуг в области содействия занятости населения |
I-IV квартал |
Подготовка аналитических материалов |
Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области |
4.3.4.
|
Внедрение методов мониторинга качества государственных услуг в области содействия занятости населения, предоставляемых государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) Калужской области |
I-IV квартал |
Мониторинг качества государственных услуг, предоставляемых в области содействия занятости населения |
Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области |
5. |
Оптимизация функций органов исполнительной власти Калужской области и противодействие коррупции | |||
5.1. |
Выявление и ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Калужской области | |||
5.1.1.
|
Оптимизация действующих и новых функций, а также полномочий органов исполнительной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
Оптимизация структуры и функций органов государственного управления, исключение избыточных и дублирующих функций |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
5.2. |
Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций | |||
5.2.1.
|
Продолжение работы по разделению функций контроля и надзора в органах исполнительной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
Исключение избыточных и дублирующих функций |
Органы исполнительной власти Калужской области |
5.3. |
Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов | |||
5.3.1.
|
Продолжение работы по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов |
I-IV кварталы |
Оптимизация административно-управленческих процессов |
Органы исполнительной власти Калужской области |
5.4. |
Противодействие коррупции | |||
5.4.1.
|
Реализация Закона Калужской области от 24.10.2008 № 468-ОЗ «Об областной целевой программе «Противодействие коррупции в Калужской области в 2008-2010 годах» |
I-IV кварталы |
Снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Калужской области государственных функций и предоставлении государственных услуг |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
5.4.2.
|
Реализация Плана противодействия коррупции в государственных органах исполнительной власти Калужской области на 2008 – 2010 годы. |
I-IV кварталы |
Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
5.4.3.
|
Реализация ведомственных планов
|
I-IV кварталы |
Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Калужской области |
Органы исполнительной власти Калужской области |
5.4.4.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
I-IV кварталы |
Снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти государственных функций и предоставлении государственных услуг |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
5.4.5.
|
Проведение ежегодного
|
I-IV кварталы |
Анализ законодательства, обобщение антикоррупционных требований законов и подзаконных актов, типология коррупционных нарушений и статистики о частоте их совершения; получение объективных данных о состоянии и эффективности мер противодействия коррупции в Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
6. |
Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области и общества | |||
6.1. |
Участие общественности в работе коллегий органов исполнительной власти Калужской области, общественных советов при подготовке нормативных правовых актов и иных затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций решений органов исполнительной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти, анализ и оценка наиболее социально значимых нормативных правовых актов |
Органы исполнительной власти Калужской области |
6.2. |
Подготовка рассмотрения консультативным Советом глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области итогов социологического исследования на тему: «Удовлетворенность отдельных категорий жителей Калужской области результатами деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области» |
II квартал |
Внедрение в практику государственного управления механизма взаимодействия органов исполнительной власти с гражданским обществом для оценки и повышения уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Принятие решений по проблемным направлениям, выявленным по итогам социологического исследования |
Министерство экономического развития Калужской области |
6.3. |
Размещение на портале органов власти Калужской области информации по направлениям деятельности органов исполнительной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
Повышение открытости деятельности государственных органов Калужской области |
Органы исполнительной власти Калужской области |
7. |
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Калужской области | |||
7.1. |
Совершенствование автоматизированной системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
|
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
8. |
Организационное и информационное обеспечение административной реформы в Калужской области | |||
8.1. |
Организация работы Комиссии по административной реформе в Калужской области |
I-IV кварталы |
Заседания Комиссии по административной реформе в Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области |
8.2. |
Организация работы ответственных должностных лиц за координацию мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Калужской области |
I-IV кварталы |
Совещания с координаторами мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области |
8.3. |
Оформление заявки на участие в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2010 году |
I-II кварталы |
Заявка на участие в конкурсе Министерства экономического развития РФ для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2010 году |
Администрация Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти Калужской области |
8.4. |
Актуализация веб-страницы на портале органов власти Калужской области по информационному сопровождению хода административной реформы в Калужской области |
I- IV кварталы |
Информирование населения о ходе реализации мероприятий административной реформы в Калужской области по средствам портала органов власти Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области |
8.5. |
Организация взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти Калужской области, органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области в целях предоставления государственных и муниципальных услуг |
I-IV кварталы |
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг |
Органы исполнительной власти Калужской области |
8.6. |
Организация конкурса по проведению в 2010 году конкурса среди средств массовой информации Калужской области по освещению тем, направленных на реализацию административной реформы на территории Калужской области |
I-IV кварталы |
Стимулирование творческой активности журналистов на более широкое информирование общественности о целях, задачах и ходе реализации административной реформы на территории Калужской области |
Администрация Губернатора Калужской области |
Начальник управления по координации взаимодействия с территориями –
|
Н.В. Остапенко |